纪念第36个世界环境日　榕落实节能减排目标任务

　　——纪念第36个世界环境日
   
　　福州市人民政府市长 郑松岩
    
　　６月５日是第36个世界环境日。今年我国“世界环境日”主题是“污染减排和环境友好型社会”，旨在倡导全社会更加积极、更加自觉地参与到节能减排行动中，推进环境友好型社会建设，促进人与自然和谐相处，促进经济社会永续发展。
   
　　加强节能减排、推进环境友好型社会建设，是推进科学发展、构建和谐社会的重要举措，也是惠民利民的民心工程、造福工程。近年来，福州市牢固树立和认真落实科学发展观，坚决贯彻执行中央、省关于节能减排的一系列决策部署，持续巩固提升创建“国家环保模范城市”工作成果，节能减排各项工作取得了较为明显的成绩。2006年，我市万元地区生产总值综合能耗下降到0.71吨标煤，比降2.75%。全市城市环境综合整治定量考核综合成绩持续保持在全国前列、位居全省首位。目前，全市饮用水源达标率达98%左右，闽江、敖江等重点流域水质达标率分别达97.2%和83.3%，污水处理能力达36.5万吨/日，生活污水处理率达70%以上，城区空气环境质量优良率达94%以上，畜禽养殖污染、饮食业油烟扰民、机动车尾气污染、粉尘污染等一批涉及最广大人民群众切身利益的环境问题经过大力整治初见成效。
   
　　加强节能减排、推进环境友好型社会建设，是一项长期而艰巨的工作。当前，我市节能减排形势仍然较为严峻，能源、环境瓶颈制约和压力日益增大，迫切要求全市上下要更加自觉地以科学发展观统揽全局，把抓好节能减排工作摆上更加突出的战略位置，不折不扣地确保完成“十一五”时期我市二氧化硫排放量减少20%、化学需氧量减少5.1%的节能减排责任任务，持续提升我市创建“国家环保模范城市”工作成果，为推进福州“十一五”又好又快发展提供更为坚实的能源保障、环境支撑。一要牢牢坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路，坚决防止走先污染、后治理或边污染、边治理的老路，从根本上着力减少污染物排放。要充分利用中央、省和市里有关节能减排的优惠政策，认真对接国家产业政策导向和节能环保要求生成项目，严格执行环境影响评价和环保“三同时”等制度，确保新上项目符合环境功能区划、环境质量目标以及总量控制要求，带动我市产业结构不断调整和优化升级。要大力鼓励和引导现有企业加强技术改造，推行清洁生产，发展循环经济，坚决淘汰高消耗、高排放、低效益的落后生产能力。二要突出抓好重点行业、重点企业节能减排工作。要继续强化机械冶金、电力、医药化工、建材、塑胶、纺织等重点耗能行业和年耗能5000吨标煤以上重点用能大户的用能监管，认真组织实施燃煤工业锅炉（窑炉）改造、区域热电联产等一批重点节能工程和节能示范项目，进一步完善节能管理制度，实施节奖超罚，切实降低用能大户能源消耗，提高重点行业、重点企业能源管理水平和资源综合利用水平。要重点抓好建陶、印染纺织、石板材、畜禽养殖等行业的治污减排工作，加强重点污染企业在线监测与立整立改，切实减少重点污染企业的污染物排放。三要紧紧围绕关注民生、改善民生，着力解决人民群众反映强烈的环境热点难点问题，持续抓好闽江、敖江、龙江等重点流域综合治理、饮用水源保护以及内河水质、机动车尾气污染、油烟污染、噪音污染等突出环境问题的治理。四要更加充分运用市场机制，积极推进污水处理、垃圾处理等重大环保生态设施建设，切实增强省会城市的环境承载能力，提高污染防治、生态建设水平。五要严格根据节能法和清洁生产促进法，加强节能减排日常性、经常性的监管检查，进一步建立完善节能减排监管体系。同时，要把节能减排工作成效纳入各地区、各部门经济社会发展成果和领导干部工作业绩评价范围，严格实行绩效评估、行政问责。
   
　　加强节能减排、生态建设和环境保护，是全社会共同的责任。我们殷切希望全市广大市民切实增强责任意识、忧患意识、生态安全意识，从小事做起，从自己的一举一动做起，更加积极地投入到加强节能减排、生态建设和环境保护这一功在当代、造福子孙的伟大事业中，不断提升我市创建“国家环保模范城市”工作水平，使福州的天更蓝、山更青、水更绿、城更美，共同为建设更加美好、更加和谐的海峡西岸经济区省会中心城市而努力奋斗！

　　（二○○七年六月五日）