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看国外怎样调控房价 日韩新法俄德美各有高招

字体大小:减小 增大作者:佚名 来源:不详 发布时间:2007-5-30 13:12:00 发布人:runinfos
    在法国,廉租房的基准房租比普通私人住房的房租低一半左右。政府规定,人口超过5万的城镇中,廉租房占全部住房的比例不能低于20%。廉租房的资金主要来自于中央政府和地方各级政府,房屋建成后交给地方的廉租房管理部门管理。
    
    有了廉租房制度,低收入居民在考虑住房时首先考虑的是租房住,从而降低了市场上对住房的需求,遏制了需求量的快速扩大。
    
    应该说,法国的房屋租赁市场十分完善,政府通过各种福利政策鼓励租房。许多法国人认为,与其为买房背上沉重的经济负担,不如简单方便地租房住。这样还可以保证资金支配的灵活性,将钱用于其他领域以提高生活质量。因此,在法国租房住的人不在少数。
    
    此外,法国政府对房产所有者征收重税,以免投机者扰乱房地产市场。购房者除向政府缴纳高额的地皮税外,还需缴纳住房税和空房税等多种税费。另外,法国政府还征收很高的遗产税,这让作为遗产重要组成部分的房产价值缩水。高税收加重了购房者在购买和使用过程中的负担,而那些想通过“倒房”赚钱的人的成本也大幅增加,这在某种程度上也减少了市场上的住房需求。长期以来,房地产市场都不是法国人投资或财产保值的重要领域。
    
    几年前法国房价持续快速上涨,与法国央行不断下调个人住房贷款利率有密切联系。为防范房地产“泡沫”激增,法国央行又通过提高利率来抑制房贷规模的扩大。经过连续加息,法国短期贷款利率已从2006年初的2.75%上调至目前的4.20%;10年期贷款利率也从一年前的3.28%上调至4.15%。短期贷款利率上调增加了商业贷款的成本,从而有效地控制了房地产投资过热。长期贷款利率上调则增加了购房者的购房成本,部分降低了对住房的需求。
    
    俄罗斯:严查垄断打压房价
    
    近年来俄罗斯房价持续攀升,去年全年增幅高达60%。高房价使大多数俄罗斯人、特别是普通百姓的居住条件无法得到改善。
    
    俄罗斯第一副总理梅德韦杰夫说,为有效抑制房价上涨,有关部门应努力增加住房供应量,并采取措施严厉打击住房建设和销售领域的腐败现象和哄抬房价行为。他认为,如果住房市场能够实现供求平衡,房价就可以回落到相对合理的水平。
    
    为了遏制房价过快上涨,俄罗斯政府还采取措施规范房地产市场秩序,打破建筑市场的垄断局面。业内人士认为,俄罗斯房价明显过高,部分原因可能是由于房地产商联手操控市场价格。为此,俄检察机关委托联邦反垄断局于去年下半年对莫斯科和圣彼得堡等大城市的高房价开展了专项调查。
    
    与此同时,俄罗斯政府计划在新住宅区的水、电和供热等基础设施建设方面向房地产公司提供资金支持,以推动房价下降和增加房屋供应量。一些业内人士还建议政府考虑对俄房地产公司进行信誉等级评估,定期公布各地区有关建设每平方米房屋成本的数据。
    
    德国:政策倾斜低收家庭
    
    德国房价完全由市场供需条件决定,政府主要通过出台法律和政策以确保房地产市场的有序发展。其中,德国政府住房政策的一大重点就是向低收入家庭倾斜,大力推行“社会住房”和“住房金”等资助政策。
    
    所谓“社会住房”,包括供出租的公寓楼和合作社住宅。政府通过不同的补贴方式,使这类住房以低于成本的租金供应给低收入阶层。近年来,在“社会住房”的资助框架内,政府还资助私人投资者和地方房地产公司,帮助他们为在市场上难以获得住房的家庭提供质优价廉的租用房。政府还资助房地产开发商对现有住房翻新改造,供低收入家庭居住。
    
    此外,德国政府还实施“住房金”制度,通过向低收入家庭提供补贴,帮助这部分人群获得合适的住房。统计显示,最近几年中,领取“住房金”的家庭,住房负担(包括房租和购房负担)占家庭税后月收入的比例由45%下降到31%。
    
    美国:利率税收调控房市
    
    美国的住房市场比较成熟和完善,主要依据市场规律运行。不过,政府也有自己调控房地产市场的手段,主要是利率和税收。
    
    通过调节基准利率,政府可以引导住房抵押贷款利率升降,实现为住房市场降温或刺激住房市场发展的目的。从美国住房市场过去几年的发展情况中可以看出,利率变化对于住房市场的影响非常显著。
    
    在税收方面,对房地产消费和投资影响比较明显的是房地产税。目前美国50个州都已开征房地产税,州政府相关部门每年都会定期对房地产价值进行评估。因此,住房价格上涨就意味着个人必须缴纳的税款增加。
    
    针对房屋购买和出售时的差价,美国一些州政府还专门征收房地产增值税,并规定自住房住满两年以上出售时可以享受较大幅度增值税减免优惠,而出售投资性房屋则不能享受相应的优惠。同时,政府实行退税政策,鼓励开发商建设廉价房,为低收入者提供住房。
    
    美国政府还规定,个人购房时必须说明购房是为了自住还是用于出租,出租房屋贷款利率要高于自住房屋贷款利率。出租房屋所得租金还必须按规定纳税。此外,美国还施行一些旨在限制投资性房屋数量的规定。比如,一个人在同一个小区里只能购买一套住房等等。

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