没参加百团大战的罗荣桓如何走向前台?
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增大作者：佚名 来源：不详 发布时间：2007-10-19 9:54:00 发布人：runinfos
以后的实践发展证明，罗荣桓在桃峪会议上的意见是正确的，是符合山东实际情况的，也符合毛泽东的战略思想，1942年刘少奇到山东视察工作时充分肯定了罗荣桓的观点，这为党中央决定将山东的党政军权集于罗荣桓一身奠定了重要的基础。
1940年8至12月，八路军总部在华北发动了著名的百团大战，当华北战场敌我双方打得难分难解、热火朝天的时候，与其比邻的山东却一片沉寂。
当时，山东八路军已发展到13万人，并组建了正规旅团，形成了以主力兵团为骨干，地方武装相配合，以群众为基础的三结合的武装力量体制；建立了渤海、胶东、鲁中、鲁南、滨海等5块根据地，面积达3．6万平方公里，占全省面积的60％；根据地人口约1200万，占全省人口的一半左右；党员人数也已达14万人之多。在山东108个县中已经建立了79个县的抗日政权，并且建立了统一的全省最高行政机关——山东省战时工作推行委员会。山东抗日根据地正处在大发展的有利时期。此时，与山东毗邻的华中新四军也取得了很大的发展，山东八路军的两大主力之一115师在1940年5月就已南下与华中的新四军取得了联系，山东我军的战略环境也十分有利。
然而，令人不解的是，与百团大战主战场（山西、河北两省）近在咫尺的山东八路军却没有参战，而且是八路军中惟一没有参战的主力部队。其中的原因是什么呢？
一、百团大战的第一阶段，八路军总部没有给山东八路军分配作战任务
1940年下半年，由于国际形势的变动，国内投降危险空前严重，八路军总部决心以积极的行动，在华北战场上开展较大胜利的战斗，破坏日军进攻西北的计划，创立显著的战绩，影响全国的抗战局势。1940年7月22日，八路军总部向晋察冀军区、第120师、129师，下达了以破坏正太铁路为中心的大规模交通破袭战的战役预备命令，命令指出：“由于国际形势的变动与西南国际交通被截断，国内困难增加，敌有于8月进攻西安，截断西北交通之可能。因此，一部分大地主、大资产阶级之更加动摇，投降危险亦随之严重，我军应以积极的行动在华北战场上开展较大胜利的战斗，创立显著的战绩，影响全国的抗战局势，兴奋抗战的军民，争取时局好转，这是目前严重的政治任务。”
“敌寇依据几条交通要道，不断向我内地扩大占领地区，封锁与拦截我各抗日根据地之联系，特别是对于晋东南，以实现其‘囚笼政策’，这种形势日益严重。又迭据各方情报，敌寇有八月间进犯西安的企图。为争取华北战局有更有利的发展，决定趁目前青纱帐与雨季时节，敌对晋察冀、晋西北及晋东南‘扫荡’较为缓和，正太路较为空虚的有利时机，大举破击正太路。”
所以，八路军总部决定进行百团大战的主要目的，是振奋全国人民的抗日精神，克服投降危险，争取抗战形势的好转。直接目的是打破敌人封锁、拦截我抗日根据地的“囚笼政策”，争取华北战场更有利的发展，并破坏日军进攻西安的计划。因为日军“囚笼政策”的重心在晋东南，所以百团大战的开始时是以破袭正太路为重点的。“以彻底破坏正太路若干要隘，消灭部分敌人，恢复若干重要关隘据点，较长时间截断该线交通，并乘胜扩大，拔除该线南北地区若干据点，开展沿线两侧工作，基本是截断该线交通为目的”。
百团大战的最初设想的规模也不像后来那么大，仅规定总兵力不少于22个团。在战役开始并取得了一些胜利后，具有高度自觉性和积极性的各根据地武装力量趁敌伪仓皇撤退时，自动参加了战斗，自发地奋起追歼敌伪，使参战部队达到了一百多个团的规模。
由于日军实施“囚笼政策”的重点不在山东根据地，从地理位置上看山东又远离西北，对阻止日军进攻西北的意义也不大。加上山东是八路军新开的根据地，当时山东的主要任务是“以发展为主”。所以，在百团大战的第一阶段，八路军总部没有给山东八路军分配作战任务，也没有将山东划入战区。山东八路军由于远离作战地区，也没有主动参战。所以，参加百团大战第一阶段作战的八路军部队中没有山东部队。
二、对于是否主动参加百团大战的第二阶段作战，山东党和八路军的主要领导人意见不一致
百团大战第一阶段给敌人以沉重的打击，给全国人民以很大的鼓舞。受百团大战初步胜利的影响，当时，山东党政军一些领导人也强烈要求在山东建设正规化主力兵团，打大仗，打运动战，而对分散的游击战争不再感兴趣。但八路军115师政委罗荣桓则认为我党在山东的力量并没有取得各方面的优势，我们还没有建立起巩固的根据地，组建正规兵团打运动战的条件并不成熟，应继续坚持游击战。[1] [2] [3] 下一页
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