海口城管:将投千万建卫星定位系统监视不法商贩
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增大作者：佚名 来源：不详 发布时间：2007-6-30 13:58:00 发布人：runinfos
贩夫走卒、引车卖浆，古已有之，且长久以来与百姓日常生活密不可分。如今，我们的城市越来越庞大开放，城市管理却越来越容不下这些职业人群的存在，致使城管执法者与商贩之间的矛盾冲突日益尖锐，暴力事件时有发生。
为了美化市容市貌，海南乐东城管6月采取强制措施统一商户太阳伞。此举招来社会各界批评如潮，而此前海口城管宣布将投入1000万元建卫星定位系统和信息系统查处无照经营、流动、不固定非法商贩，更让众人惊叹：城管与商贩之争，竟然到了要动用高科技的地步！近日，郑州、苏州也相继发生城管与小贩冲突事件，让人们再次将目光聚集到城管以及城市管理的焦点上，城市到底该怎么管？城管、小贩和市民，三者能否和睦相处？
城管屡出奇招惹争议
近日，海南省乐东县城市管理局发出通知，要求全县所有店铺和个体户在规定时间内统一使用县城管局订制的红色太阳伞，逾期将采取强制措施。理由可谓理直气壮：“太阳伞大小不一、五花八门，严重影响了市容市貌。为了美化乐城，决定对县城范围内各店铺以及个体户商贩使用的太阳伞，进行全面整治，做到统一使用、统一管理……”
然而，该县的一些商贩反映，乐东县城管局要求统一购买使用的新太阳伞，在颜色、质量、价格等方面，均存在着明显问题。但商贩如果坚持用旧伞不用新伞，城管局会没收旧伞，或者不让摆摊。他们认为，这种行为简直与“霸权消费”无异。有人戏言，按照乐东一些官员的思路，哪一天要求全乐东人穿上海南岛服也不是奇闻，在市容市貌上肯定相当壮观了！
与“美化市容”、“统一管理”相比，海口城管的目标更具“战略眼光”。海口城管在有关会议上宣布，海口已被确定为全国第三批数字化城市管理试点城市，年底前投入1000万元建卫星定位系统和信息系统，全面查处无照经营、流动、不固定非法商贩等城市管理违规行为。
据报道，海口城市管理行政执法局局长邢建良在会上表示，海口市在城市管理方面将以“万米网格化”的模式，把全市的建筑物和城市管理都置于监控之下。整个城市管理通过投诉中心、监督中心和指挥中心联网，一发现情况系统马上显示出来，最终建立起海口城市管理快速反应和采取措施系统。
据介绍，安装卫星系统，能有针对性地对无照经营、流动、不固定非法商贩进行视频监控，并及时地出动执法人员对其进行打击与查处。
网友对此不由得惊呼：“海口市太富了，居然用这样的高科技手段”，“政府真是大手笔啊，拿1000万出来抓商贩！”
记者致电海口城市管理行政执法局采访，该局办公室有关人员表示，数字化城市管理具体方案尚未出台，暂不能透露更多情况。
高科技管理 是否会将商贩逼上绝路？
近年来，海口市随着经济不断发展，移动或不固定非法商贩数量越来越多。海口城市管理行政执法支队有关负责人介绍，目前，海口市区内“流动商贩”预计在4万人左右。这些商贩除了扰乱市场、偷税漏税外，还影响市容、妨碍交通秩序。由于非法商贩经常和城管人员捉迷藏，这种反复的行为非常不易管理，对海口的治安、交通、形象等也造成了很大的影响。通过卫星系统，可以把监控设备放置需要监控的固定场所监控，达到流动监控、非长期固定场所监控、执法队伍综合管理的目的。
对于海口城管建卫星定位系统和信息系统打击流动商贩，许多网友不无担心，他们认为，小贩生活在城市的最底层，他们从事的是“几乎没有技术含量”、只能依赖走街串巷叫卖小商品的职业，换取微薄的收入。一旦利用高科技建立什么定位系统，小贩的生存底线势必将严重摧毁，这些困难群体该何去何从？一个人最基本的生活保障都没了，不要说做偷偷做小买卖，杀人放火也都能做出来，这是一个严重的社会问题。
这样的想法并非杞人忧天。
6月7日，海口市龙华区城管大队国贸中队8名队员在行政执法过程中，与国贸三横路一带的水果摊贩发生冲突，一城管队员被殴打至昏迷。
据邢建良介绍，在城管系统的多次文明执法教育下，队员们在执法中能够很好地遵守纪律、依法行政。但他们面临的执法环境却日趋恶劣。仅最近3个月以来，已有5名城管队员在执法中被打伤，其中3人伤重住院。[1] [2] 下一页
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