赖斯用“挑衅”一词非比寻常：在台引爆两极反应

美国国务卿赖斯22日在记者会上形容台湾推动入联公投的行为是“挑衅”的举动，事实上，挑衅（provocative）这个字，在外交辞令上是非常强烈的字眼，美国过去只有对苏联、朝鲜或是战乱国家及地区使用过，这次由国务卿出面直接向台湾放话，已经近乎是种警告。

东森新闻网特稿指出，在白宫的年终记者会上，美国国务卿赖斯22日表示，“美国认为台湾推动以台湾为名申请加入联合国的公民投票，是一项挑衅政策。”国务卿赖斯公开指名台湾挑衅，虽然只是小小一个字，但是在外交上的用意，可是非比寻常。

前外交大使陈锡蕃指出，“挑衅这个字平常不会用的，但也不是没用过，像以前对古巴、对苏联。”

美国使用挑衅这个字，多是针对战乱的国家及地区，最近一次使用挑衅这个字眼，则可以追溯到2006年的朝鲜试射导弹。2006年6月27日，美国总统布什即说，“朝鲜启动导弹就是一种挑衅。”

    而挑衅这个字在字典中也充满了负面涵义，像是指责对方煽动愤怒或是蓄意刺激，挑起争端，以往美国面对台海问题时多分别奉劝双方不要挑起争端，如今在年终记者会上却单单批评台湾做出挑衅政策，警告意味十分浓厚。

　　另据《中国时报》特稿分析指出，美国国务卿赖斯炮轰台湾入联公投是挑衅，在台湾引爆两极反应：在野党忧心忡忡，执政者却暗自窃喜，这种现象实在吊诡与反讽。
    　
    美国反对入联公投，一次比一次更直接；赖斯的话，如同两面刃，这样的力道能否降低投票率？或间接影响台湾选情？台美关系从此走入黑暗期？短期内恐怕难有答案。
    　
    历史是一面镜子，对民进党执政八年来说，历史轮回的周期，却短得吓人。才不过四年前，一样是12月，美国对隐藏“统独公投”意涵的防御性公投好话说尽，布什还派出特使莫健两度来台劝说，却落得和陈水扁在玉山官邸不欢而散的结局。四年后，美国不再选择密室低调劝退，摆明了公开接二连三的反对，扁政府却早吃了秤铊铁了心。原因是：上回公投，布什在白宫草皮上都已经骂给温家宝听过了，这次赖斯的“挑衅说”，只不过是历史再次重复。
    　
    台湾头两次全国性公投，因触及美中台三角最敏感的核心地带，导致美甘冒违背普世民主价值的风险，和大陆大动作连手制止；也因扁暗藏着选举利益的强烈动机，造成台湾内部对入联公投的分裂见解。
    　
    这一回，扁想向美国宣示的是，明年入联公投就算过关，不会是新总统的“鸟笼公投”，也绝非如薄瑞光所言，限缩了新总统的两岸政策。对明年5月新领导人来说，顶多有三种选择：一是不理会，二是另外换个聪明的可行办法，第三就是照做。“问题是，今年都已以台湾名义申请入联了，明年照做又有什么好怕的？”
    　
    但是，赖斯的谈话，已充分反应美国人对于陈水扁的思考与谈话逻辑，不想再听，也不在乎了。和四年前一样受困在国际外交的布什政府已无暇再费心处理无解的台海纷扰。美国升高表态后，透露出在扁仅剩的任期内，美国已无意再敞门沟通；这段期间的台美互动，将是前所未见的“打开天窗说亮话”特殊状况。