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美中可能站在同一高度,来对付“入联公投”

字体大小:减小 增大作者:佚名 来源:不详 发布时间:2007-8-28 15:45:00 发布人:runinfos
  即将出版的九月号《中国评论》发表中国评论通讯社评论员锺维平撰写的社论“遏制入联公投 中美必须合作应对难题”,全文如下:
    
    民进党的“入联公投”与国民党的“返联公投”,同样给中美造成了极大的困扰。形势所迫,中美之间不得不要合作起来面对难题、解决难题。目前的形势看来,中美不联手、不采取非常特殊的对付手段,民进党与国民党的动作不会停顿下来。两岸僵局越陷越深,最后落到不可收拾的地步,这并非不可能。但是,中美真正做到联手,尚待时机和决心。
    
    中国大陆基本上已经作出界定:一,“入联公投”即是“台独公投”。不久前,中共中央台办、国务院台办负责人谈话指出,陈水扁当局无论是“申请入联”,还是推动举办“入联公投”,都是图谋改变大陆和台湾同属一个中国的现状、走向“台独”的重要步骤,都是为对内推动“台独制宪”、对外谋取国际社会承认创造条件。  
    
    二,“返联公投”有助“入联公投”的落实,对台独分裂活动有利。至今未见中共高层对国民党有何公开批评,但是大陆的态度人人皆知。由此可知,不管蓝绿,只要涉足改变一中现状,大陆一律反对。
    
    美国政府的态度也十分明确,而且很快就表明立场和原则,对“入联公投”加以批评。早在6月18日,美国国务院即透过正式管道,向台湾官方表明反对“入联公投”的立场。美国务院官员在回答询问这项声明是否较过去强硬时,也给了肯定、明确的答案。
    
    美国战略暨国际研究中心资深研究员、华府中国问题专家葛莱仪在8月15日接受访问时表示,民进党和国民党推动的“入联公投”版本都对两岸关系没有好处,从美国的角度看,“入联公投”必须建立在有意义的基础上,因为它必然会对政策造成重要的影响,美国坚持不支持“入联公投”计划,美方相信这是毫无意义的公投计划,民进党和国民党都一样。葛莱仪透露出了美国的基本判断。
    
    中美解读“入联公投”有没有异同?葛莱仪表示,美方已说明公投行动违背陈水扁对布什总统以及国际社会所作“四不”承诺,北京也明确反对公投行动,指其是危险的举动,是隐性台独,北京非常重视该问题,北京所担忧的是入联公投假戏成真所带来的后果,以及采取什么防御措施;而美方担忧的是入联公投影响两岸、中美关系,以及如何阻止入联公投计划。
    
    葛莱仪的解读未必全面,但是有根有据。至少有这么几点中美是共同的:一,维护一中原则。二,维护两岸关系。三,反对“入联公投”。
    
    如果从中国大陆的角度来观察,应该这样比较中美之不同:一,中国大陆明确了“入联公投”等同于宣布台独,绝无回旋余地。美国认为这是台湾对大陆的重大挑衅,但是未必是台独事变,甚至有以为这是民主表现的感觉。二,为了遏制“入联公投”,大陆不惜采取最强硬措施。美国则担心大陆采取强硬措施,打破亚太安全格局。三,中国大陆的态度是绝不容忍,美国的态度是不支持,有时也称反对。
   由此,我们可以做出几个基本判断:
    
    第一,中国大陆决意不惜一切代价阻止台独。中共中央台办、国务院台办负责人在7月24日强调,任何涉及中国主权和领土完整的问题,必须由全中国13亿人民共同决定。在这个根本原则问题上,我们没有丝毫妥协的余地。负责人表示,我们将坚定不移地推动两岸关系朝着和平稳定的方向发展,也做好了坚决制止一切“台独”冒险活动的必要准备,绝不允许“台独”分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去。
    
    第二,美国深知无法阻挡中国大陆的反击力量,只能采取先行劝说陈水扁、民进党放弃的措施方式来缓和两岸关系。美国在谢长廷7月间访美期间,传达了哪些信息?葛莱仪指出,美方表达了反对“入联公投”的立场,希望通过谢长廷传达给陈水扁,希望能改变陈水扁一意孤行的计划或者取消计划,美方当然了解“入联公投”表达了很多台湾人民的意愿,但对两岸关系、中美关系都是无益的。
    
    第三,中美之间目前仍处在各自采取措施阻止民进党的“入联公投”与国民党的“返联公投”的阶段,真正联手合作制约的时机尚未到来。因为中美之间在性质的判断、危害的评估等方面有分歧、有差别。只有事态进一步发展,越来越严峻,几乎不可遏制的时候,美国才有可能跟上中国大陆的步伐,真正做到所谓的联手。
    
    对于中国大陆来说,最为担忧的是美国政府利用民进党的“入联公投”来为自己的战略利益服务,形成明反对暗支持的局面,导致陈水扁及民进党当局肆无忌惮地推动到底,如是,两岸危机一定爆发。美国政府则担忧中国大陆利用“入联公投”事件,一举改变两岸关系现状,导致美国的重大战略利益受损。
    
    美国国务院前亚太副助理国务卿薛瑞福7月在华府智库“战略暨国际研究中心(CSIS)”的“太平洋论坛”中发表专文指出,“入联公投”只具象征意义,却无实质功能,美国最好能说服台湾不要举办。如果台湾一定要办公投,美国不妨鼓励举办“真正能够改善人民生活”的公投。文章中说,有关台湾的公投,美国面对的核心挑战是“如何支持台湾,却不反中国;支持台湾的民主,却不支持台湾独立”。
    
    按照薛瑞福透露的对策,美国政府目前仍徘徊在形硬实软的阶段,还狠不起心来打击“入联公投”。所以,我们估计,民进党的“入联公投”游戏一定会继续玩下去。国民党的“返联公投”也不得不奉陪到底。两岸关系的张力持续加强,风险增大,危机增强。
    
    中国大陆遏制“入联公投”的实力我们不会怀疑,但是一旦实施,其负面作用也可想而知。美国政府遏制“入联公投”的实力我们也不会怀疑,但是没有中国大陆的真实压力,美国的能力也不会表现出来。于是一个政治怪圈就出来了:一,陈水扁、民进党当局越来越厉害。二,中国大陆越来越紧张。三,美国政府越来越被动。这个怪圈一旦形成,必然造成三输局面,没有一方是赢家!
    
    如果事态没有到失控的时候,中美之间就紧密联手合作,恐怕形势就会不一样,新的有利局面会迅速形成:一,美国政府越来越配合。二,中国大陆越来越镇定。三,陈水扁、民进党当局越来越降调。
    
    美国必须明白,虽然其战略利益与台湾是一致的,但是美国的战略利益毕竟比台湾要大,不仅涉及美国自己、还涉及亚太安全、国际安全。至于台湾自己,目前的战略利益,仅在政权的争夺而已。台湾能够维护美国的战略利益,最主要就是能够恪守本分。如果非要制造两岸麻烦,打破平衡,导致失去生存基础,或者把美国拉下战争泥潭,美国有何利可图?台湾过去是、现在是、未来一段时间仍可能是美国的棋子。既然是棋子,又如何当作泰山来用呢?一直压得美国直不起腰来,气喘如牛,岂非咄咄怪事?
    
    我们相信,或迟或早,美国都会站在中国大陆的同一高度,来对付“入联公投”。美国不是为了什么,而是为了自己。如是,迟做不如早做,早做不如更加早做。


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