第五次反导危机：竞争解不开俄美战略矛盾死结

    这样做特别有必要，因为中短程导弹条约是小布什政府采取有害政策几年后，在核裁军方面仍然生效的为数不多的基本条约之一。布什政府的政策是全世界和美国国内越来越强烈抨击的目标。2008年以后，随着华盛顿政权更迭多半会对这种政策进行调整。

    如果俄罗斯退出中短程导弹条约并研制新的中程导弹来对付美国的反导防御设施，新导弹在理论上就会成为美国在欧洲的反导防御系统拦截的目标。不过，一切都将取决于导弹数量的对比和技术性能。

    如果俄罗斯不准备研制中短程导弹条约禁止的系统，退出这个条约就毫无意义。研究、试验、生产和部署新的中程导弹需要大笔资金投入。这样做面临的问题是，研制中程导弹的资金从何而来，这样的计划会不会妨碍落实其他更重要的、本来就缺少资金的计划？比如说，发展战略核力量、改进军队装备、提高军官的生活水平、军队改制、提高军队训练水平等方面的计划。

    如有必要，俄罗斯可以不制定新的中程导弹计划，而是以低得多的成本再部署几个“白杨—M”洲际弹道导弹团，或者研制不在中短程导弹条约禁止之列的高精度常规弹头用于现有的弹道导弹和巡航导弹。部署带多弹头或分导弹头的“白杨—M”洲际弹道导弹，在核配置或常规配置方面都不受2002年削减进攻性战略武器条约的限制。这个条约对核弹(1700-2200枚)的规定允许部署这种武器系统。

    不过，是不是可以把战略导弹、中程导弹或者带常规弹头的战役战术导弹对准反导防御设施，还不太明确。就战略逻辑而言，对欧洲的反导防御阵地实施打击在理论上是可行的，目的是使其无法拦截针对美国及其盟国、进行打击(俄罗斯军事学说也允许这样做)或还击的俄罗斯洲际弹道导弹。这种洲际弹道导弹装备核弹头，也就是说，这指的是核战争。而且俄罗斯的导弹将在假定美国(北约)对俄罗斯进行大规模核打击之后进行还击。试问，在这种情况下，企图使用高精度常规武器摧毁美国设在欧洲的反导防御设施，意义何在？而使用战略核力量或者战役战术核武器会简单、便宜，可靠得多。

    解决途径

    尽管该问题比较复杂，但它仍是可以解决的。显然，各方需要存有诚意、善于责成政府有关部门展开有效的谈判。

    俄罗斯总统普京于2007年夏季的提议原本可以成为反导类条约的基础。其内容是：使用位于阿塞拜疆加巴拉的预警雷达站，以发现和跟踪南部方向的导弹发射(射线方向经过某些修正后，可观测到的范围除伊朗外，还包括伊拉克、沙特、阿富汗、巴基斯坦和印度)，以替代美国导弹防御系统计划的实施。后来，普京又建议让位于阿尔马维尔的“沃罗涅日”雷达站也加入进来，并在布鲁塞尔设立类似的中心，赋予该体系多边特征，同时涵盖北约。

    与此同时，伊朗目前并没有能够威胁欧洲的中程导弹，更不必说射程直抵美国的洲际导弹了。在此背景下，美国或是北约在欧洲单方面部署导弹防御系统的任何行为，难免会被莫斯科视为针对俄罗斯核遏制力量的计划开始实施。

    然而，部署导弹防御系统，哪怕是不大的系统，都是耗时数年的漫长进程。一旦伊朗拥有了远程导弹，再开始动手兴建未免太迟。这便是当前反导危机的矛盾因素所在。这一矛盾可以通过如下方法解决：

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