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环球时报•环球网消息:最新一期的国民党中央政策会的大陆情势双周报刊登分析文章说,该警惕陈水扁政府有可能以发展核武来做为巩固政权和军事安全的“杀手锏”。而且,陈水扁政府是否会发展核武,其关键只在于其政治上的决心,而不是在技术的障碍。
10月19日,国民党籍“立委”苏起曾在“立法院”的总质询上表示,明年三月,台湾将至少拥有十二至十四枚可携带核弹头的雄二E型飞弹,而上海、南京、武昌、广州以及香港等都在其射程范围;同时苏起指出,一位民进党重量级“立委”亲口告诉他说:“阿扁已经下令‘中科院’制作核武”;此外,苏起强调,陈水扁要制造雄二E型飞弹的主要目的,是做为跟美国秘密谈判的筹码,换取阿扁及全家人的政治庇护,如果美国不愿意,大陆又采取强硬手段,陈水扁将会宣布戒严,甚至玉石俱焚。
10月22日,中共十七大一中全会,选出新一届的中共中央军委会成员,由胡锦涛担任军委主席,郭伯雄、徐才厚留任副主席,另八名军委成员包括:内定国防部长梁光烈、总参谋长陈炳德、总政治部主任李继耐、总后勤部长廖锡龙、总装备部长常万全、二炮司令员靖志远、海军司令员吴胜利,以及空军司令员许其亮。最近十年以来,中共对台军事演训的首脑将领即是梁光烈和陈炳德。一九九六年台海危机时,担任南京军区司令员的陈炳德是阵前指挥官,也是共军推动三军联合战演训的规划者之一;此外,军事科学院院长刘成军、国防大学校长马晓天,以及南京军区司令员赵克石等,都是出身南京军区,也都曾经主导过各项对台的军事演训工作,由此可见,北京方面仍然积极地准备各项对台的军事战略部署。
美国国防部长盖兹十一月访问大陆,双方已经就相关问题展开对话。
文章指出,长期扮演民进党传声筒的英文台北时报(Taipei Times),2004年8月13日在社论中曾公开主张,台湾需要发展核武器的吓阻能力,并以攻击大陆十大主要城市和三峡大坝等目标,做为反制大陆对台军事威胁的“杀手锏”。这篇主张发展核武的社论强调,台湾拥有核武后,将会迫使北京方面不敢轻易兴起,用军事手段解决台湾问题的念头,而且,发展核武导弹所需要的经费比购买潜艇、爱国者导弹支出还要低,其所能够发挥的吓阻效用,却相对较高。随后美国方面对这项主张表达高度的重视,并主动要求民进党政府解释其用意与内涵。
而在2005年9月27日,前任美国国务部主管东亚安全事务的副助理国防部长布鲁克斯(Peter R. Brooks),在国会众议院军委员会的听证会上,提出对台湾可能会走上发展核武的忧虑。布鲁克斯认为,台湾在面临台海两岸军力明显失衡的威胁下,不无可能走上发展核武的险路。目前台湾有能力,有技术,同时也有管道取得发展核武所需要的材料,因此,如果台海两岸军力失衡到失控的地步,或是大陆促统的压力大到使台湾难以承受时,台湾可能不得不发展核武,作为战略上反制大陆的利器;此外,布鲁克斯表示,一旦台湾拥有核武后,其将可能威胁到大陆的军事要地、人口稠密地区,以及工业重镇等,进而迫使大陆在处理台湾问题时,必须要有更深一层的考量。
文章进一步指出,目前,民进党政府若考虑发展核武,做为巩固政权和军事安全的“杀手锏”,其所将面临的障碍与挑战包括:(一)北京方面坚决的反对,甚至扬言将以武力攻台,阻止台湾拥有核武;(二)美国在反核武扩散的架构下,势必会阻止台湾拥有核武,以避免其他国家效法跟进,造成核武军备竞赛的恶性循环; (三)台湾的军队虽然逐渐的“绿化”,但是,军方的主流势力对于藉发展核武来巩固“台独”政权的策略,其接受度仍然不高;(四)台湾的“立法院”生态复杂,民进党想要凝聚发展核武的共识并同意编列预算,恐非易事;(五)台湾的核燃料主要来自美国,若美国坚决反对台湾发展核武,并以切断核能发电所需燃料为要胁,其后果严重。
文章认为,就客观的状况评估,陈水扁政府是否会发展核武,其关键在于政治上的决心,而不是在技术的障碍。整体而言,陈水扁政府内部的主流意见与思维,正如2004年8月13日英文台北时报社论中所揭示的主张,强调台湾拥有核武器,将可以创造与美国、日本,以及大陆,就有关维持台湾政治“自主地位”的谈判筹码,同时也可以在台美军售关系上,争取到更有利的战略位置。不过,根据历年来美国国防部发布的大陆军力评估报告指出,台湾拥有核武将构成大陆对台用武的理由,陈水扁政府并没有与大陆“玉石俱焚”的胆量。
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