日本自卫队改革新招:涨工资增军衔与美接轨
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增大作者：佚名 来源：不详 发布时间：2007-6-17 11:35:00 发布人：runinfos
６月６日，日本自民党在党总部召开国防部门会议，并在会上提出建议，主要内容包括两点：一是在日本自卫队中增加两个新军衔，二是对自卫队队员的工资体系进行调整。
新军衔与美军接轨
据日本时事通信社报道，自卫队将参照美军军衔制度进行改革，具体措施是：增设“准将”和“上级曹长”两个新军衔。新增的准将军衔划入到将官级别中，军阶排在将补（相当于少将）之后，是将官中的最低一级；新增设的上级曹长军衔，则将成为士官（日本称“曹士”）级别中的最高军衔。
据称，日本采用新军衔制是为与美军的军衔制度相接轨，以更顺利地“共同执行国际维和任务或进行防卫交流活动”。
目前，包括美国、西欧在内的世界８０％以上的国家，均实行所谓“西方型”军衔制。该型军衔制的将官设４级，即上将、中将、少将、准将。设准将，是“西方型”军衔制的鲜明特点。设置“准将”，一方面是为了控制高级将官数量，另一方面又可以不使基本战术兵团（旅）指挥官的军衔偏低。而在“士官”军衔方面，美军士官的最高级别——军士长更细分为一、二、三级。
日本一直实行自成特色的“东亚型”军衔制，在世界各类军衔中军官等级最少，仅有将、校（“佐”）、尉三等九级。其中，将官分将一、将二、将补（与习惯译法中的上将、中将、少将相当）。在士官（“曹士”）方面，自卫队也显得相当“洗练”：仅设有“曹长”这一级相当于“军士长”的军衔，且是１９８０年增设的（此前只有相当于上士、中士、下士的“一曹”、“二曹”、“三曹”）。
日美为在全球特别是亚太地区范围内着力打造同盟关系，已打算在２０１１年即实现两国指挥作战体系的合并。为此，调整两国军衔间的对应关系，也是“不可或缺”。
涨工资广拉兵源
日本现在实行募兵制，兵役分为现役和预备役两种。这种制度有三大特点：一是１８至２７岁的“适龄、体格健壮青年”在自愿基础上自由应募；二是所有军人都称“自卫官”，其身分为特别职国家公务员，其待遇参照国家公务员的标准适当提高；三是军士及军官为职业军人（占总兵力６０％以上），实行退休制。
自卫队曾一度具有极大吸引力——既提供了一个学习高科技的好途径，又不必面临上阵受伤的危险。在自卫队招人的“黄金时代”，一个职务有２０人竞争。但目前，由于自卫队待遇的相对下降和人口出生率降低，问津自卫队的青年逐年减少。“傻子才当兵”的言论在日本各大网站不时可以看到，理由是：自卫队不能养人一辈子，在里面待几年出来，重新找工作等于从零开始，而原来的同学早在各公司成为骨干了。
为确保能够招募和留住优秀人才，建议要求修改自卫队现行工资体系，对从事专业性较高或较具危险性业务的队员，要增加工资及补贴；针对“再就业”问题，建议还要求设立新组织，负责帮助离队自卫队队员找新工作，并充实其养老金。（中青在线－青年参考 倪海宁）
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